2019新版《藥品管理法》修改了哪些內(nèi)容?取消GMP/GSP認(rèn)證等
于今年8月新修訂的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,將于2019年12月1日起施行。舊版《中華人民共和國(guó)藥品管理法》于1984年9月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),自1985年7月1日起施行。修訂后的藥品管理法共十二章155條,進(jìn)行了系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性的重大修改,將藥品領(lǐng)域改革成果和行之有效的做法上升為法律,將為公眾健康提供更有力的法治保障。那么,具體新版的《藥品管理法》修改了哪些內(nèi)容呢?
新版《藥品管理法》主要修改了哪些內(nèi)容
1.取消GMP/GSP認(rèn)證。
2.國(guó)家對(duì)藥品管理實(shí)行藥品上市許可持有人制度。藥品上市許可持有人應(yīng)當(dāng)保證藥品安全、有效,對(duì)藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全過(guò)程依法承擔(dān)責(zé)任。
3.規(guī)定從事藥品研制,應(yīng)當(dāng)遵循藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(GLP)、藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(GCP),保障藥品研制全過(guò)程持續(xù)符合法定要求。
4.專設(shè)一章,明確國(guó)家對(duì)藥品管理實(shí)行藥品上市許可持有人制度。
5.強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)完整性,要求從事藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證全過(guò)程信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯。
6.強(qiáng)調(diào)藥品上市后管理。規(guī)定建立年度報(bào)告制度,持有人每年將藥品生產(chǎn)銷售、上市后研究、風(fēng)險(xiǎn)管理等情況按照規(guī)定向藥品監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。同時(shí)持有人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)開(kāi)展藥品上市后研究,對(duì)藥品安全性、有效性和質(zhì)量可控性進(jìn)行進(jìn)一步確證,對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的藥品及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。給用藥者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
7.加大對(duì)藥品違法行為的處罰力度,如對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)銷售假藥等違法行為,罰款數(shù)額由貨值金額的二倍到五倍提高到十五倍到三十倍,貨值金額不足十萬(wàn)元的以十萬(wàn)元計(jì),也就是最低罰款一百五十萬(wàn)元。生產(chǎn)銷售劣藥違法行為的罰款,也從貨值金額的一倍到三倍提高到十倍到二十倍。
8.對(duì)假劣藥違法行為責(zé)任人的資格罰由十年禁業(yè)提高到終身禁業(yè),對(duì)生產(chǎn)銷售假藥被吊銷許可證的企業(yè),十年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請(qǐng)。
9.在對(duì)企業(yè)依法處罰的同時(shí),對(duì)企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員也予以處罰,包括沒(méi)收違法行為發(fā)生期間其所獲收入、罰款、一定期限甚至終身禁業(yè)等。
10.網(wǎng)絡(luò)銷售藥品問(wèn)題,規(guī)定疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等國(guó)家實(shí)行特殊管理的藥品不得在網(wǎng)絡(luò)上銷售。
11.明確藥品上市許可持有人依法對(duì)藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全過(guò)程中藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性負(fù)責(zé)。其他從事藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等活動(dòng)的單位和個(gè)人依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
12.增加規(guī)定因藥品質(zhì)量問(wèn)題受到損害的,受害人可以向藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)請(qǐng)求賠償,也可以向藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠償。接到受害人賠償請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制,先行賠付。
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