四川省南充市嘉陵區(qū):脫貧攻堅 蹚出一條工業(yè)扶貧新路子
“嘉陵江色何所似,石黛碧玉相因依”,嘉陵江景色秀美,但位于嘉陵江中游西岸的四川省南充市嘉陵區(qū)山高溝長,一直與貧困作斗爭。近年來,在工信部一批批扶貧干部的接力幫扶下,嘉陵區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸實現(xiàn)提擋升級,并積極探索工業(yè)扶貧新模式,走出了一條城市反哺農(nóng)村、工業(yè)助力農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。2018年,工業(yè)扶貧為嘉陵區(qū)摘掉了國貧縣“帽子”;2019年,嘉陵區(qū)完成了最后10個村、441戶、1139人的脫貧任務,圓滿實現(xiàn)“所有貧困村全部退出,所有貧困人口全部脫貧”的總體目標。
引進工業(yè)項目夯實脫貧底座
嘉陵區(qū)被南充市定位為“實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場,新城新區(qū)主戰(zhàn)場”,工業(yè)被賦予了重任。在工信部的幫扶下,工業(yè)扶貧已成為嘉陵區(qū)精準扶貧的重要抓手。多年來,嘉陵區(qū)圍繞“汽車汽配、絲紡服裝、食品飲料、新型建材”四大產(chǎn)業(yè)體系建設,全力培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快推進企業(yè)轉型升級步伐。
據(jù)工信部扶貧干部、四川省南充市嘉陵區(qū)委副書記方航介紹,吉利南充新能源汽車項目,是南充市在工信部支持下的重大招商引資項目之一。2014年12月31日,南充市人民政府與吉利控股集團正式簽訂投資合作協(xié)議。協(xié)議約定吉利控股集團在南充汽車公司完成改制后100%收購南汽公司股權,依托南汽公司的現(xiàn)有資質,在南充市嘉陵區(qū)工業(yè)集中區(qū)建設吉利南充新能源汽車項目。
2015年7月,吉利南充新能源商用車研發(fā)生產(chǎn)一期項目開工建設,總投資70億元,建設年產(chǎn)10萬臺新能源商用車、5萬臺燃氣發(fā)動機的生產(chǎn)基地和新能源商用車研究院。2019年,銷售整車7856臺,產(chǎn)值16.2億元,創(chuàng)稅4416萬元。2018年,吉利二期項目啟動建設,總投資68億元,建設年產(chǎn)1萬臺清潔能源客車,年產(chǎn)50萬臺新能源商用車動力生產(chǎn)基地,計劃2020年全面完工投產(chǎn)。項目達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值302億元,創(chuàng)稅12.6億元,帶動配套產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值55億元,解決5000人就業(yè)。
無獨有偶,2019年,在工信部指導下,四川省經(jīng)信廳、南充市人民政府主辦,南充市經(jīng)信局承辦的“工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧·助力鄉(xiāng)村振興──走進四川南充”系列活動在南充市開展。嘉陵區(qū)作為南充市“實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場”,主動對接、主動謀劃、主動布局,依托平臺、展示風采,在系列活動中碩果累累。嘉陵區(qū)獲得四川野馬汽車授牌“野馬汽車勞務用工人才輸出基地”;吉利四川商用車與東方電氣、鄂爾多斯新能物流等企業(yè)簽訂了零部件配套合作協(xié)議,達成近10億元年度配套采購意向訂單……
“目前,落戶嘉陵區(qū)總投資50億元的四川雷神規(guī)?;a(chǎn)園區(qū)項目已完成投資1.13億元,一期部分設備的安裝調試工作基本完工,企業(yè)正式投入生產(chǎn),目前已完成三代防疫洗消車的試制工作,實現(xiàn)小批量生產(chǎn),并著手公司二期廠區(qū)生產(chǎn)用地的前期準備和落實工作。吉利四川商用車公司生產(chǎn)的甲醇重卡,已小批量向與鄂爾多斯推廣;嘉陵萬興濾清器與上汽紅巖已經(jīng)兌現(xiàn)合同訂單5300萬元,與重慶全域兌現(xiàn)訂單1100萬元。”方航如數(shù)家珍地說道。
2019年南充市嘉陵區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值507.74億元,同比增長12.53%;規(guī)上工業(yè)增加值增幅10.5%;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)13戶,累計達到103家;工業(yè)投資24.47億元,同比增長24.2%;技改投資6.39億元,同比增長28.9%,位居南充市第一方陣。
工農(nóng)互助探索扶貧新模式
工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),工農(nóng)互助是嘉陵區(qū)工業(yè)扶貧的亮點之一。
“在工信部的幫扶下,嘉陵區(qū)積極引導區(qū)內尚好茶業(yè)、凸酒酒業(yè)、香雪制藥、天冠冬菜、銀海絲綢等涉農(nóng)企業(yè)建基地。截至2019年年底,嘉陵區(qū)原貧困村已建成茶桑、高粱、蠶桑、半夏、冬菜原料基地1萬畝,帶動貧困村20余個,帶動當?shù)剞r(nóng)戶人年均增收3000余元。”方航向《中國電子報》記者表示。
除引導涉農(nóng)企業(yè)建基地,嘉陵區(qū)還依托勞動密集型資源優(yōu)勢,出臺獎補政策,促成6家企業(yè)在鄉(xiāng)村建起了扶貧車間,吸納貧困勞動力就近就業(yè),人均年增收3萬元左右。引導工業(yè)企業(yè)與鎮(zhèn)村共同出資在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了多個農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項目,解決群眾就近就業(yè)86戶,收益年均分配給農(nóng)戶3000余元,帶動260余名貧困群眾脫貧奔小康。
此外,桑茶產(chǎn)業(yè)園項目也在有序推進,該項目計劃建成1萬噸/年優(yōu)質桑葉茶精加工生產(chǎn)線,1萬立方米的名茶專用凍庫,4.5萬平方米的桑葉茶標準化生產(chǎn)加工分裝車間,5000平方米的院士工作站及產(chǎn)品檢測中心。
電商拉動消費扶貧
初夏的川東北驕陽似火,炎熱天氣絲毫沒有阻擋四川省南充市嘉陵區(qū)謝家廟村的村民在壩子上翻曬檸檬片。據(jù)村民介紹,這是工信部扶貧干部、謝家廟村駐村第一書記陸瑞陽“派的活”,村民把鮮檸檬洗凈、切片、曬干,再由村里統(tǒng)一包裝,通過電商渠道銷往各地。陸瑞陽告訴記者,電商已成為拉動特色農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要手段。
記者通過采訪了解到,嘉陵區(qū)內柑橘種植面積達12萬畝,是當?shù)刂е头鲐毊a(chǎn)業(yè)和不少貧困果農(nóng)的主要收入來源。今年受突發(fā)疫情影響,部分春見耙耙柑滯銷。在困難關頭,電商扶貧解決了燃眉之急。工信部及時協(xié)調字節(jié)跳動公司把四川嘉陵春見扶貧項目納入“齊心戰(zhàn)疫,八方助農(nóng)”活動,通過在今日頭條、西瓜視頻、抖音APP內設立“戰(zhàn)疫助農(nóng)”“二十四節(jié)氣”之春分吃春見等話題專區(qū),提高農(nóng)產(chǎn)品供需信息對接效率,幫助嘉陵春見等農(nóng)產(chǎn)品拓展銷路,提升銷量。本次電商拉動消費扶貧活動,共計銷售嘉陵區(qū)春見粑粑柑23.7萬斤、25464件,銷售額186.5萬元。幫助嘉陵區(qū)建檔立卡貧困戶200戶約計400人,帶動貧困戶增加收入共48萬元,人均增收1200元。全國29個省份共17606名消費者直接購買了嘉陵春見耙耙柑,有力地幫助嘉陵春見在全國各地打開了知名度。
創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)放飛夢想
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅可以增強就業(yè)扶貧,還能讓富民之路越走越寬。
南充創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)是嘉陵區(qū)政府響應國家雙創(chuàng)號召,以“創(chuàng)業(yè)成就夢想、創(chuàng)新改變未來”為主題打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范平臺。在工信部指導下,小鎮(zhèn)經(jīng)過近四年的建設、運營,現(xiàn)擁有在孵注冊企業(yè)95家,“兩院”院士2人、長江學者1人、博士后2人,累計聚集大專以上人才達1500余人。已與清華大學、中科院等7所知名高校和科研院所建立合作關系,建有5家科研院所。截至目前,累計實現(xiàn)產(chǎn)值10億元、稅收5500萬元。其中,2019年實現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元、稅收2500萬元。
“政府負責陽光雨露,小鎮(zhèn)負責茁壯成長。”南充創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)不斷發(fā)展的背后,離不開政府的支持和工信部的幫扶。通過采訪記者了解到,為進一步推動嘉陵區(qū)電商企業(yè)提檔升級,工信部組織了電商扶貧培訓,工信部幫扶干部親自組織實施,小鎮(zhèn)多家“互聯(lián)網(wǎng)+電商企業(yè)”參加培訓。理論知識培訓增長了企業(yè)家的見識,創(chuàng)新能力學習拓寬了企業(yè)發(fā)展思路。
“南充創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)作為南充市首家‘省級科技企業(yè)孵化器’和新晉‘省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地’,下一步將爭創(chuàng)國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,全力將小鎮(zhèn)建成全國知名、全省一流、川東北第一的‘雙創(chuàng)’基地,譜寫嘉陵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新篇章。”方航表示。
(記者:徐恒)
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