核電重啟獲確認 原子能法有望年內(nèi)出臺
市場期待已久的核電重啟獲得確認。4月1日,在中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇2019年春季國際高峰會議上,生態(tài)環(huán)境部副部長、國家核安全局局長劉華表示,今年會有核電項目陸續(xù)開工建設(shè)。同時,會議釋放了多項利好,原子能法有望年內(nèi)出臺,四代核電工程明年上半年將建成投產(chǎn)等。
4月1日,核電概念股直線拉升。截至收盤,核電板塊指數(shù)上漲近5%,沃爾核材、臺海核電等公司漲停。
核電重啟獲確認
劉華表示,我國現(xiàn)有運行和在建核電機組56臺,機組數(shù)量達到世界第三位。將在確保安全的前提下,繼續(xù)發(fā)展核電,今年會有核電項目陸續(xù)開工建設(shè)。
3月18日,生態(tài)環(huán)境部公示當(dāng)天受理的《福建漳州核電廠1、2號機組環(huán)境影響報告書(建造階段)》、《中廣核廣東太平嶺核電廠一期工程環(huán)境影響報告書(建造階段)》。兩份環(huán)境影響評價文件顯示,漳州核電1號機組和太平嶺核電1號機組計劃于2019年6月開工。
具體看,福建漳州項目和廣東太平嶺項目分屬中核集團和中國廣核集團。兩個項目都將采用"華龍一號"三代核電技術(shù)。這4臺機組由此成為"華龍一號"技術(shù)融合后的首批項目。
自2015年12月以來,中國核電行業(yè)經(jīng)歷了三年多的"零審批"狀態(tài)。上述環(huán)評文件披露項目開工時間,被外界解讀為核電開閘的信號,并引起市場廣泛關(guān)注。
按照此前提出的核電發(fā)展目標,"十三五"期間,全國核電將投產(chǎn)約3000萬千瓦、開工3000萬千瓦以上,2020年裝機達到5800萬千瓦。據(jù)此預(yù)計,每年將開工6-8臺核電機組。
此外,核電領(lǐng)域迎來多重利好政策。國家原子能機構(gòu)副主任張建華介紹,原子能法作為核領(lǐng)域的基本法,已列入立法計劃。原子能法不久前通過了司法部部務(wù)會議審查,即將報送國務(wù)院常務(wù)會議審議,有望年內(nèi)出臺。
國家能源局副局長劉寶華表示,將大力發(fā)展包括核電在內(nèi)的清潔能源,研究制定新一輪核電中長期發(fā)展規(guī)劃,推動核電高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)提升三代核電技術(shù),積極開展小堆、四代堆等新一代核電技術(shù)的研發(fā)示范。要完善核電科技創(chuàng)新體系,加大基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性核電技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新力度。
中國核能行業(yè)協(xié)會理事長余劍鋒介紹,在四代核電創(chuàng)新領(lǐng)域,中國加快實施高溫氣冷堆國家科技重大專項,高溫氣冷堆示范工程已經(jīng)進入安裝調(diào)試的最后階段,明年上半年將建成投產(chǎn)。
釋放千億市場
一位核電行業(yè)專家對中國證券報記者表示,"新建核電項目2015年底審批停止,主要是在等三代核電示范項目正式投入運行。2018年三門一號、二號三代核電AP1000項目,以及EPR首堆建成投產(chǎn),業(yè)內(nèi)預(yù)計2019年會有一批三代核電機組被核準。"
不過,該人士介紹,核電項目核準的過程復(fù)雜,環(huán)評只是核電審批很小的一步,更重要在于國務(wù)院常務(wù)會議的審批"大路條"。
太平洋證券研報認為,此次靴子落地,標志著前期華龍一號首堆延期的影響已基本消除,我國核電項目時隔3年正式重啟。若按照2019年-2020年開工建設(shè)10臺機組,每臺機組平均投資額200億元計算,可帶來直接投資約2000億元。
在此基礎(chǔ)上,后續(xù)的三代堆國內(nèi)建設(shè)以及出口市場有望陸續(xù)釋放??春煤穗娫趪鴥?nèi)以及出口方面的中長期發(fā)展,核電重啟對于板塊有明確催化作用。
研報認為,核電裝機仍有較大空間,有望給相關(guān)設(shè)備廠商帶來業(yè)績彈性。雖然達成"十三五"目標有較大壓力,但2019年-2020年國內(nèi)核電建設(shè)進度加快是大概率事件,有望為相關(guān)核島、常規(guī)島及輔助設(shè)備廠商帶來業(yè)績彈性。同時,裝機量的提升為核電后處理相關(guān)材料、設(shè)備提供商帶來增量空間。
太平洋證券建議,重點關(guān)注核電設(shè)備業(yè)務(wù)占比最高的主管道供應(yīng)商臺海核電,主泵泵殼及后處理材料提供商應(yīng)流股份,核級密封件提供商日機密封以及核級閥門提供商紐威股份、中核科技。
三代核電發(fā)展加速
余劍鋒介紹,截至今年3月,中國內(nèi)地在運核電機組45臺,裝機容量4589.5萬千瓦;2018年核電發(fā)電量2944億千瓦時,位列全球第三。
三代核電機組加速發(fā)展。中國已經(jīng)投入運行和正在建設(shè)的三代核電機組已經(jīng)達到10臺,占世界三代核電機組的三分之一以上。中國建成了世界上首批投入運行的AP1000、EPR三代壓水堆核電機組。自主三代核電"華龍一號"建設(shè)正在順利推進,全球首堆福清核電5、6號機組,海外首堆巴基斯坦卡拉奇K2、K3項目,有望按計劃或提前建成投產(chǎn)。
4月1日,國家發(fā)展改革委發(fā)布三代核電首批項目試行上網(wǎng)電價。廣東臺山、浙江三門、山東海陽一期核電項目試行價格分別按照每千瓦時0.4350元、0.4203元、0.4151元執(zhí)行。試行價格從項目投產(chǎn)之日起至2021年底。中國核電在互動平臺表示,三代核電上網(wǎng)電價基本符合預(yù)期。
中國核能行業(yè)協(xié)會專家委員會政策研究組組長黃峰表示,三代核電已成為我國核電建設(shè)的主力,但面臨運行環(huán)境諸多變化。部分省份核電年利用小時減少,核電消納無保障;大部分核電機組的上網(wǎng)電價不斷下降,三代核電首批項目投產(chǎn)后將面臨更大的經(jīng)營壓力;核電電價與當(dāng)?shù)孛弘娚暇W(wǎng)標桿電價掛鉤有明顯不合理因素,一些省區(qū)核電部分競價上網(wǎng)電量電價與成本倒掛。
為此,中國核能行業(yè)協(xié)會呼吁,要充分保障和發(fā)揮三代核電的經(jīng)濟性。首先,要確保三代核電機組帶基荷滿發(fā)運行;其次,進一步完善三代核電電價形成機制。建議將目前核電標桿電價的定價方式調(diào)整為在跨省的區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)或全國范圍內(nèi)統(tǒng)一核電標桿電價,促進核電在更大范圍內(nèi)跨區(qū)域消納;第三,科學(xué)把握發(fā)展節(jié)奏,促進核電行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,促進核電產(chǎn)業(yè)"走出去"戰(zhàn)略的實施。
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