提到鄭東新區(qū)，大家腦海里會想到CBD的大玉米、藝術中心;會想到高校云集的龍子湖、高科技園區(qū)等。

唯獨讓人想不到的，也許就是物流業(yè)。

2022年6月6日，鄭州市鄭東新區(qū)管委會和河南省物流與采購聯(lián)合會簽訂了《河南省網(wǎng)絡貨運數(shù)字產業(yè)園合作協(xié)議書》，雙方協(xié)議在鄭州中原科技城建設中部地區(qū)物流數(shù)字樞紐一期工程——河南省網(wǎng)絡貨運數(shù)字化產業(yè)園。

網(wǎng)絡貨運數(shù)字化產業(yè)園會否成為鄭東新區(qū)新的名片，或者地標性建筑?

30年，鄭東新區(qū)物流產業(yè)經歷了三個階段

鄭州交通運輸集團有限責任公司物流總經理王玉軍回憶，上個世紀90年代至2003年，算是鄭東新區(qū)物流行業(yè)的野蠻生長期。這一段時間，眾多貨運企業(yè)自發(fā)集聚到中州大道附近，依靠東建材、鄭汴路家電城等年交易額百億元的批發(fā)市場，恣意生長，活得逍遙自在。但這些企業(yè)很少有在工商部門登記、注冊，發(fā)展規(guī)模也都不大。

2003年，長通物流從南三環(huán)遷入鄭東新區(qū)，拉開各正規(guī)物流企業(yè)先后入駐的序幕，外省的香江物流、澳柯瑪物流等紛紛涌入。2011年，宇鑫物流也搬來此處。一直到2012年鄭州市場外遷啟動前，這一階段算是鄭東新區(qū)物流產業(yè)的黃金發(fā)展期。

2012年6月，鄭州市政府出臺《關于加快推進中心城區(qū)市場外遷工作的實施意見》，對于物流行業(yè)影響深遠的市場外遷正式開始。

2013年至今，鄭東新區(qū)物流業(yè)進入調整期。

鄭東新區(qū)瞄上“網(wǎng)絡貨運”

2022年6月6日，鄭州市鄭東新區(qū)管委會和河南省物流與采購聯(lián)合會簽訂了《河南省網(wǎng)絡貨運數(shù)字產業(yè)園合作協(xié)議書》，雙方協(xié)議在鄭州中原科技城建設中部地區(qū)物流數(shù)字樞紐一期工程——河南省網(wǎng)絡貨運數(shù)字化產業(yè)園。

“以后鄭東新區(qū)在物流行業(yè)的發(fā)展，就以網(wǎng)絡貨運為主。”河南省物流與采購聯(lián)合會秘書長李鵬稱，2019年9月份，國家《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》提出，將“無車承運”正式改名為“網(wǎng)絡貨運”，國家稅務總局和交通運輸部先后聯(lián)合出臺了一個辦法三個指南，緊接著全國11個省2個市陸續(xù)頒布政策細則，支持網(wǎng)絡貨運發(fā)展。

河南省物鏈智慧物流產業(yè)園區(qū)管理有限公司作為河南省網(wǎng)絡貨運數(shù)字化產業(yè)園的運營主體，目前已初步與100多家網(wǎng)絡貨運及相關企業(yè)達成合作及入駐意向，包括順豐集團、中國一重等國內龍頭企業(yè)。

隨著該園區(qū)的建設，未來5年預計為鄭州中原科技城帶來1000億元左右的產值。

產業(yè)園如何招商?

1997年6月，程舒秋從國有企業(yè)停薪留職，創(chuàng)辦了河南省脫穎實業(yè)有限公司。2016年8月脫穎實業(yè)開發(fā)了“貨運快車系統(tǒng)V1.0”，有效緩解了貨車空跑問題，12月脫穎實業(yè)被確定為全國首批無車承運人試點企業(yè)。

2018年9月，在鄭東新區(qū)中原科技城招商引資時，脫穎實業(yè)成為該區(qū)第一家無車承運人企業(yè)。

入駐鄭東新區(qū)4年，脫穎實業(yè)獲得了飛躍式發(fā)展。2017年底，營收還只有幾千萬元，2021年營收超過了3個億，2022年的目標則是10個億。

然而，2022年5月底，一批網(wǎng)絡貨運企業(yè)集體投訴山西綜改區(qū)獎補不兌現(xiàn)的問題，讓程舒秋對即將開建的河南省網(wǎng)絡貨運數(shù)字化產業(yè)園多了一些擔憂。

河南省道路運輸協(xié)會網(wǎng)絡貨運分會目前共有拿到牌照的會員企業(yè)68家，但正常運營的只有三分之一左右。這種情況下，網(wǎng)絡貨運數(shù)字化產業(yè)園一旦建成，招什么樣的企業(yè)進場?以開票為主，還是經營為主?企業(yè)招進來了，獎補能否如約兌現(xiàn)?

“這些問題如果解決不了，企業(yè)要么不好招，要么招進來了留不住。”程舒秋說。

讓網(wǎng)絡貨運企業(yè)進得來、留得住

河南省物鏈智慧物流產業(yè)園區(qū)管理有限公司副總經理汪泉錦稱，全國網(wǎng)絡貨運企業(yè)數(shù)量已由2016年無車承運人的209家試點，增至2021年底的近2000家，真正投入運營的企業(yè)數(shù)量不足40%。這和我省網(wǎng)絡貨運企業(yè)正常運營的占比基本一致。

“網(wǎng)絡貨運下半場的發(fā)展，除了要依靠政府出臺相關扶持政策外，本質上更需要企業(yè)在原有業(yè)務基礎上做全面信息化升級，需要具備平臺化經營理念，而且一定拋棄搞結算、賣票、找稅源洼地的想法。”汪泉錦稱。

汪泉錦還表示，網(wǎng)絡貨運是數(shù)字物流的新業(yè)態(tài)，像山西太原網(wǎng)絡貨運園區(qū)出現(xiàn)的事情是因為園區(qū)平臺方和當?shù)卣狈涷灒羞M了部分抱有投機心理的企業(yè)，而對網(wǎng)絡貨運缺乏足夠的認識，導致運營規(guī)范性差，無法達到約定有效產值等，這才引發(fā)監(jiān)管部門追查和獎補不能兌現(xiàn)等連鎖效應。

而鄭東新區(qū)項目自征求意見之初就要求區(qū)政府和園區(qū)管理方嚴格把關入駐企業(yè)，鼓勵大型貨主型、商貿型、實際承運型企業(yè)入駐，同時要為入駐企業(yè)打造生態(tài)服務機制，聯(lián)動有關機構為入駐企業(yè)提供公共運力池、數(shù)字資產交易、供應鏈金融、低費率物流保險等綜合服務。

“鄭東新區(qū)政府部門還會繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，解決企業(yè)擔心的問題，一定要招得來、留得住，讓入駐企業(yè)安心長久地深耕河南。”汪泉錦。(頂端新聞·河南商報首席記者吳軍)

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