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明明在南京工作，卻將社保繳在杭州，只為騙取杭州3萬(wàn)元人才補(bǔ)貼——一名90后重點(diǎn)大學(xué)碩士畢業(yè)生日前被杭州上城區(qū)法院以詐騙罪判處有期徒刑3年，緩刑3年6個(gè)月，并處罰金3萬(wàn)元。

一名重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)的碩士，因?yàn)轵_取3萬(wàn)元人才補(bǔ)貼而受到嚴(yán)肅的刑事處罰，這樣的事情，聽起來(lái)讓人無(wú)比唏噓。如此沉重的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)應(yīng)該警醒所有人：騙領(lǐng)人才補(bǔ)貼，不只是誠(chéng)信問(wèn)題，也是嚴(yán)肅的法律問(wèn)題，千萬(wàn)不能心存僥幸、犯糊涂。

近年來(lái)，隨著各城市間人才競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，不少城市都推出了人才補(bǔ)貼政策，這本來(lái)是好事情，但從現(xiàn)狀來(lái)看，在人才補(bǔ)貼的發(fā)放過(guò)程中，如何避免出現(xiàn)騙領(lǐng)，的確值得重視。據(jù)最高人民檢察院發(fā)布的案例，2020年杭州也曾發(fā)生過(guò)“47名應(yīng)屆畢業(yè)生騙補(bǔ)49萬(wàn)”的案件。類似案件的曝光，除了是對(duì)騙領(lǐng)補(bǔ)貼者的警示，也為完善人才補(bǔ)貼申領(lǐng)制度提供啟示。

以這次發(fā)生的案件為例，騙領(lǐng)者申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)謊報(bào)在杭州工作，并在地圖上隨機(jī)選擇杭州某小區(qū)為居住地，最終成功騙得3萬(wàn)元人才補(bǔ)貼。像“隨機(jī)選擇杭州某個(gè)小區(qū)為居住地”，如果發(fā)放補(bǔ)貼前有相應(yīng)的核查程序，其實(shí)完全可以及時(shí)識(shí)破騙局。

當(dāng)然，騙領(lǐng)補(bǔ)貼很容易得逞，這個(gè)問(wèn)題需要辯證來(lái)看。一方面，這意味著當(dāng)?shù)厝瞬叛a(bǔ)貼的發(fā)放程序比較簡(jiǎn)單，沒(méi)有過(guò)多繁文縟節(jié)，大大方便了申領(lǐng)者，這本身體現(xiàn)的是對(duì)人才的尊重。但另一方面，申領(lǐng)程序的人性化，并不等于可以對(duì)騙領(lǐng)行為完全不設(shè)防。這不僅關(guān)系到一個(gè)地方人才補(bǔ)貼政策的真實(shí)效力和嚴(yán)肅性，也涉及補(bǔ)貼發(fā)放的公平性。因此，必要的“防騙”設(shè)計(jì)必不可少。

此外，從已經(jīng)發(fā)生的案件來(lái)看，騙領(lǐng)補(bǔ)貼的行為要得逞，往往離不開一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，那就是找公司掛靠代繳社保。如“47名應(yīng)屆畢業(yè)生騙補(bǔ)49萬(wàn)”一案中，涉案人員就是通過(guò)中介人員操作，掛靠在中介人員所在的杭州某公司短暫繳納社保，虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系，最終成功騙領(lǐng)補(bǔ)貼。該案中，中介人員也被追究了法律責(zé)任，但涉事公司是否同樣應(yīng)該擔(dān)責(zé)？此次發(fā)生的案件中，騙領(lǐng)者是在其所在公司的分公司繳納社保，這樣的操作，公司方面是否也涉嫌違規(guī)？

值得注意的是，隨著《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》于今年3月18日起正式施行，目前多地人社部門已經(jīng)公開發(fā)布消息，明確掛靠參保、虛構(gòu)參保條件參保均涉嫌違法違規(guī)。這意味著在制度層面，掛靠代繳社保的做法徹底行不通了。

人才補(bǔ)貼的發(fā)放，是一件嚴(yán)肅的事，建立完善規(guī)則，防止包括騙領(lǐng)在內(nèi)的“跑冒滴漏”，確保每一分錢都能夠發(fā)放到符合條件的申領(lǐng)者手上，讓騙領(lǐng)者和投機(jī)者無(wú)法染指，這也是真正尊重人才的題中應(yīng)有之義。

朱昌俊 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

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