【當(dāng)前獨家】蕪湖市深化科研項目及經(jīng)費管理放管服改革動真格
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近年來,蕪湖市深入推進科技領(lǐng)域放管服改革,持續(xù)加大財政科技投入力度,不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。2021年全市財政科技經(jīng)費支出達70.18億元,較 2020 年增長28.77%,增幅居全國第2位,科技支出占財政支出比例達 13.94%。
一是改革科技計劃項目體系。將原先4個類別科技計劃項目細(xì)化擴充至8個,下放部分審核權(quán)限至歸口管理部門;下放項目技術(shù)路線調(diào)整權(quán)、預(yù)算調(diào)劑權(quán)和研發(fā)人員調(diào)整權(quán);精簡預(yù)算編制,將預(yù)算科目由12個精簡為6個,提高間接費用比例至不超過60%。
二是開展科研經(jīng)費包干制試點。實行項目主持人承諾制,充分賦予項目主持人對科研經(jīng)費的支配權(quán)。項目立項時只需明確項目經(jīng)費總額,不再細(xì)分直接費用和間接費用;立項后資金一次撥付到位,實行項目主持人簽字報銷制;驗收時編制項目經(jīng)費決算,經(jīng)單位財務(wù)和科研管理部門審核并公示后,作為財務(wù)驗收資料提交驗收。
三是推進科技成果“三權(quán)”改革。將財政資金形成的科技成果使用、處置、收益權(quán)下放給項目承接單位,高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化收益,按照不低于70%比例獎勵給科研人員;賦予科研人員一定比例的職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán),將事后科技成果轉(zhuǎn)化為收益獎勵,前置為事前國有知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)獎勵,激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化動力。
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