一檔尋醫(yī)問藥節(jié)目背后的真相

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泰州海陵:打擊虛假廣告宣傳提升專項行動質(zhì)效

“海陵區(qū)檢察院提醒您:虛假宣傳莫輕信,不可病急亂投醫(yī)。詐騙手段日日新,老年朋友別真信。養(yǎng)生保健要留心,祛病強身是陷阱。江湖妙藥不要信,科學理性防騙局……”今年3月,這則短小精悍而又朗朗上口的防騙公益廣告一經(jīng)播出,就獲得當?shù)厝罕姷暮迷u。

為何廣播電臺會在黃金時段播放這則公益廣告?背后有什么故事?公益廣告的詞作者、江蘇省泰州市海陵區(qū)檢察院檢察官陳宏俊告訴記者,一切要從幾個月前他聽到的一則藥酒廣告說起。

是醫(yī)患交流還是商業(yè)廣告?

今年1月,泰州市某電臺廣播的一個節(jié)目引起了陳宏俊的注意。在該節(jié)目中,一名自稱醫(yī)生的人不停接聽“患者”電話,根據(jù)對方描述的病情煞有介事地解答問題,然后推薦使用一款藥酒,又或者有“患者”專程打電話感謝“醫(yī)生”推薦的藥酒,聲稱治好了自己的病。

“看似尋醫(yī)問診,實則推銷賣藥?！标惡昕÷牫隽斯?jié)目的門道。作為公益訴訟檢察官,陳宏俊對食品藥品安全十分關(guān)注,職業(yè)習慣讓他對廣告的真實性產(chǎn)生懷疑。

這則廣告以養(yǎng)生健康節(jié)目的形式,以所謂專家、患者的名義作證明,對藥酒的功效等作絕對保證功效和治愈率的宣傳,很容易迷惑消費者。廣告中不僅模糊了藥品和保健食品的界限,還聲稱產(chǎn)品既有藥品治療效果又有養(yǎng)生保健效果,適用范圍廣泛。

“我國廣告法明確規(guī)定,廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。”海陵區(qū)檢察院檢察官龔婷介紹,關(guān)注養(yǎng)生節(jié)目的多為老年人,廣告內(nèi)容也是老年人關(guān)注的健康話題,討論老年人多發(fā)病例,并由所謂的患者自證療效,很容易誘導老年人購買產(chǎn)品。

是藥品還是保健食品?

“廣告聲稱這款藥酒既有保健功效,還能治療疾病,那它到底屬于藥品還是保健食品?”為了深入調(diào)查了解,陳宏俊先后撥打廣告熱線電話、查詢國家藥品公開信息,確定該產(chǎn)品屬于藥監(jiān)局批準的藥品。

“藥品和保健食品宣傳中,不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證。但是,由于醫(yī)藥和保健食品性質(zhì)不同,禁止性規(guī)定也有不同。”陳宏俊告訴記者,醫(yī)療、藥品廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證,也不得說明治愈率或者有效率,并且應當顯著標明禁忌、不良反應。

為了進一步查明事實,海陵區(qū)檢察院檢察官對藥酒廣告予以錄音固定證據(jù),并對廣告內(nèi)容進行合法性審查,確定該廣告以節(jié)目主持人、醫(yī)師、患者三方訪談介紹養(yǎng)生知識、自證療效的形式,隱蔽植入商品,變相宣傳,有意渲染延年益壽、養(yǎng)生保健效果。使用廣告禁語,進行非科學的功效斷言和保證,夸大虛假宣傳。

今年1月26日,海陵區(qū)檢察院向該區(qū)相關(guān)主管部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,督促其加強對媒體廣告投放的監(jiān)督管理,建議其對誤導消費者的違法行為依法處理。主管部門收到檢察建議后,迅速對相關(guān)單位開展檢查,并依據(jù)廣告法作出行政處罰決定,責令停止發(fā)布該廣告,沒收違法所得1000元,并處罰款6000元。

深化打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動

海陵區(qū)檢察院在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這則針對老年人的醫(yī)藥廣告確實有些“巧妙”:一是直擊老年人健康需求,內(nèi)容上渲染延年益壽養(yǎng)生保健效果;二是播放時間有講究,專門選擇清晨、中午等老年聽眾較多的時間段;三是內(nèi)容有迷惑性,把廣告包裝為節(jié)目,混淆視聽。

如何通過辦理這起違規(guī)藥品廣告案件,強化大家的防騙意識,更好保護老年人的合法權(quán)益?“除了書面建議有關(guān)部門督促責任主體對違法發(fā)布廣告的行為予以澄清、致歉、消除負面影響外,我們還結(jié)合打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,利用廣播電臺、官方微信等主流平臺,廣泛宣傳防騙知識,為老年人群體量身定制防騙反詐公益廣告,在多時段發(fā)布?！饼忔媒榻B。

據(jù)了解,海陵區(qū)檢察院檢察官深入社區(qū)、菜市場等人流密集區(qū),重點針對老年消費群體宣傳打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,向居家老人發(fā)放宣傳冊,面對面提醒防范各種新型詐騙手段。同時,該院通過公益訴訟檢察云平臺、隨手拍平臺,廣泛接收公益訴訟志愿者和廣大群眾的舉報線索。

“海陵區(qū)檢察院在整治虛假違法廣告案件中創(chuàng)新公益損害修復和責任承擔方式,值得總結(jié)推廣?！弊罡邫z第八檢察廳主辦檢察官、二級高級檢察官邱景輝介紹,最高檢要求,針對辦案中發(fā)現(xiàn)電商平臺、短視頻、直播平臺等放任用戶發(fā)布虛假廣告等違法信息,應當建議主管部門責令相關(guān)責任主體在刪除、屏蔽、下架違法信息或者商品的基礎上,通過發(fā)布聲明、公開道歉、現(xiàn)身說法、公益廣告等方式消除影響,修復受損的正常網(wǎng)絡秩序。本案中實踐了發(fā)布聲明、公開道歉、公益廣告的修復方式,有利于深化和鞏固打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動成效。

關(guān)鍵詞： 區(qū)檢察院 保健食品 公益廣告 公益訴訟 主管部門