2月7日，2023年全省教育工作會議在長沙召開。湖南省教育廳黨組書記、廳長夏智倫在會上部署了今年湖南的教育工作重點。

推進(jìn)義務(wù)教育普及、均衡發(fā)展

推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育“普及普惠發(fā)展”。近年來我省學(xué)前教育普及水平顯著提升，接下來重點是普惠性資源擴容增效，即提高公辦園、普惠園在園幼兒占比，補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和城鎮(zhèn)人口集中流入地短板。

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特殊教育要按照“特教特辦”“不落一人”的要求，加強省、市、縣、校四級特教資源建設(shè)，鼓勵中小學(xué)設(shè)立特教班，推進(jìn)普特教育適宜融合。

推進(jìn)義務(wù)教育“優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”。今年初，省委省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，對到2030年我省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化提出了明確的目標(biāo)要求。各地要出臺落實方案和政策舉措，將義務(wù)教育工作重心聚焦到“抓質(zhì)量、抓均衡”上來。鼓勵和支持各地進(jìn)行縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建，實施義務(wù)教育薄改與能力提升計劃，加快鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)，深化義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理和集團(tuán)化辦學(xué)。要完善鄉(xiāng)村教育振興的政策舉措，推進(jìn)精準(zhǔn)資助，健全控輟保學(xué)常態(tài)化機制，提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平。要抓住課堂教學(xué)主陣地，推動新課程新課標(biāo)實施，加強教改教研，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。

從2015年開始，湖南省已連續(xù)8年參加國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測。去年湖南首次將122個縣市區(qū)全面納入質(zhì)量監(jiān)測范疇，成為全國8個全域參測的省份之一。

普高“多樣特色發(fā)展”，100所縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

為扭轉(zhuǎn)縣域高中整體偏弱的現(xiàn)狀，今年將啟動“徐特立項目”建設(shè)，計劃用2年時間支持100所縣域普通高中開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。該項目位列省政府今年十大民生實事之首，各地都應(yīng)積極推動。要立足各地各校實際，優(yōu)化學(xué)校布局，分類建設(shè)發(fā)展，探索形成科技高中、人文高中、外語高中、體藝高中和綜合高中等多樣化、特色化辦學(xué)新格局。

適應(yīng)性為重心，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

作為教育部遴選的試點省，湖南今年要繼續(xù)推進(jìn)楚怡公辦中職學(xué)校改擴建工作，推動新增100所中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)。要以“雙高”“雙優(yōu)”建設(shè)為引領(lǐng)，充分發(fā)揮示范作用，打造我省職業(yè)教育改革發(fā)展引擎。

不斷完善職業(yè)教育體系。構(gòu)建普職橫向融通和中職、高職、職教本科縱向貫通的育人模式和人才培養(yǎng)發(fā)展機制，探索本科高校和優(yōu)質(zhì)高職合作試點培養(yǎng)本科層次技術(shù)技能型人才，打通職業(yè)教育學(xué)生上升通道。

持續(xù)深化產(chǎn)教融合，湖南將推動出臺省部深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合服務(wù)國家先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)的實施方案，打造一批區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、園區(qū)產(chǎn)教融合實踐中心，助力實體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

高等教育：持續(xù)推動“雙一流”建設(shè)，提升本科錄取率

高校是人才培養(yǎng)的主陣地和高層次人才的聚集地，也是科技創(chuàng)新的重要方面軍，建強高等教育是現(xiàn)代化新湖南建設(shè)的重要任務(wù)。

實施新一輪“雙一流”建設(shè)，推進(jìn)高校分類分層發(fā)展。在建好15個“世界一流建設(shè)學(xué)科”的同時，著力抓好21個“世界一流培育學(xué)科”建設(shè)，鍛長板、揚優(yōu)勢、去短板，推動更多高校更多學(xué)科沖刺“世界一流”。要加快推動“十四五”高校設(shè)置工作，優(yōu)化高校布局和資源配置，統(tǒng)籌推進(jìn)高校分類分層發(fā)展，形成差異化特色化發(fā)展新格局。各高校要立足實際找準(zhǔn)辦學(xué)定位、突出辦學(xué)優(yōu)勢，走出適合自身發(fā)展的路子。

提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，造就拔尖創(chuàng)新人才。要以優(yōu)化高校電子信息類人才培養(yǎng)方案為起點，推動我省電子信息、新能源汽車、現(xiàn)代石化“新三樣”相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化。近年來，各高校聚焦服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，在學(xué)科專業(yè)布局上作了一些調(diào)整。今年，省教育廳將加大統(tǒng)籌指導(dǎo)力度，引導(dǎo)和推進(jìn)高校加大學(xué)科專業(yè)增量和存量的調(diào)整力度，積極發(fā)展新興專業(yè)，改造提升傳統(tǒng)專業(yè)，打造特色優(yōu)勢專業(yè)，重點布局一批急需學(xué)科專業(yè)。要在加強基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)上下功夫。強大的基礎(chǔ)研究，是原創(chuàng)性、顛覆性、引領(lǐng)性技術(shù)的關(guān)鍵性支撐。

今年，省政府將出臺實施意見，各高校要從人才的選拔、培養(yǎng)、使用、保障等方面進(jìn)行全面謀劃和部署，加強基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，為破解關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”難題提供人才支撐。

各高校要聚焦國家和我省戰(zhàn)略需求，積極主動作為，深度參與到四大實驗室和四大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運行中去。目前省教育廳已立項建設(shè)160個高校重點實驗室和研究基地，今年還將瞄準(zhǔn)重點支持的領(lǐng)域和方向，布局新建一批科技創(chuàng)新平臺和團(tuán)隊，并著力提高青年科技人才的參與比例，不斷加大對青年科技人才培養(yǎng)支持力度。

擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給，持續(xù)提升本科錄取率。持續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，保障就業(yè)水平。要進(jìn)一步強化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，千方百計拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)畢業(yè)生投入重點區(qū)域、重點行業(yè)及基層，加大對就業(yè)困難畢業(yè)生的指導(dǎo)幫扶力度，促進(jìn)畢業(yè)生積極充分就業(yè)。

嚴(yán)查隱形變異違規(guī)培訓(xùn)

深化教育評價改革試點省建設(shè)。今年要進(jìn)一步健全省市分工協(xié)作的督導(dǎo)評價，要進(jìn)一步健全以居住證為主要依據(jù)的義務(wù)教育招生入學(xué)管理機制，擴大將優(yōu)質(zhì)普通高中招生計劃分配到初中學(xué)校的比例，推動藝術(shù)類專業(yè)考試招生和專升本考試招生改革。

要繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置，堅持校內(nèi)校外“兩手抓、兩手硬”，進(jìn)一步提高課堂教學(xué)水平、作業(yè)設(shè)計水平和課后服務(wù)水平，出臺分學(xué)科課堂教學(xué)和作業(yè)設(shè)計指南，利用非學(xué)科類機構(gòu)資源拓寬學(xué)校課后服務(wù)渠道，更好滿足學(xué)生需求；要引導(dǎo)一批合法培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，加強校外培訓(xùn)執(zhí)法力量建設(shè)，依法嚴(yán)查隱形變異違規(guī)培訓(xùn)。

引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。要堅持分類指導(dǎo)、因校施策，全面規(guī)范各級各類民辦教育發(fā)展，引導(dǎo)和促進(jìn)民辦學(xué)校全面加強內(nèi)涵建設(shè)、提升質(zhì)量形象。

推進(jìn)高職院校管理體制調(diào)整。要按照省委“成熟一所、調(diào)整一所”要求，平穩(wěn)順利完成院校移交。

實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動。扎實推進(jìn)國家智慧教育平臺應(yīng)用整省試點，加強教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展平臺在服務(wù)教育教學(xué)、教育均衡、鄉(xiāng)村振興等方面的融合應(yīng)用。要深化數(shù)字校園建設(shè)，創(chuàng)新數(shù)字教育資源供給，以數(shù)字化、信息化引領(lǐng)支撐教育現(xiàn)代化。

推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化

健全黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制、完善教育經(jīng)費保障機制。建立教育經(jīng)費投入監(jiān)測機制，各地要依法落實“兩個只增不減”。

加強教師隊伍建設(shè)。持續(xù)完善師德師風(fēng)建設(shè)體系，優(yōu)化師資統(tǒng)籌配置，適應(yīng)學(xué)齡人口劇變和人口快速流動，主動應(yīng)對初高中教育“渡峰”，實施“特崗”“銀齡”計劃及教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，推動義務(wù)教育教師“縣管校聘”和教師、校長交流輪崗。大力實施新時代基礎(chǔ)教育名師名校長“百千萬”計劃，分學(xué)段分學(xué)科（領(lǐng)域）集中培養(yǎng)一批省級名校長、名教師，帶動培養(yǎng)一批卓越校長和骨干教師。要加大對教研教改的投入，設(shè)立一批省級教學(xué)改革研究項目，促進(jìn)教師教學(xué)教研水平整體提升。

維護(hù)校園安全穩(wěn)定，著力推動落實“四方責(zé)任”，突出抓好防溺水、防性侵、防欺凌和暴力傷害、掃黑除惡等重點專項工作，理順校車安全管理體制，認(rèn)真落實“乙類乙管”下疫情防控各項措施，最大限度地保障師生生命安全和校園平安穩(wěn)定。

加快完善政策法規(guī)體系，推動民辦教育促進(jìn)法實施辦法、職業(yè)教育法實施辦法修訂工作，完善落實教育行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度等，大力推進(jìn)依法治校，推動學(xué)校章程建設(shè)，深入開展法治宣傳教育。

瀟湘晨報記者駱一歌

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關(guān)鍵詞： 義務(wù)教育 職業(yè)教育 高等教育 特殊教育 實施辦法