多地支持“擺攤”夜市回來(lái)了 徐東附近有夜市嗎?
江蘇無(wú)錫,再度發(fā)力城市“夜市經(jīng)濟(jì)”。
近日,無(wú)錫市城管局印發(fā)《無(wú)錫市城市管理局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”)的通知,其中明確提出要支持“外擺位”、支持打造“夜市經(jīng)濟(jì)”,并配套一系列執(zhí)法管理的要求。
這也意味著,曾經(jīng)因?yàn)閿_亂交通、垃圾遍地、城市形象、夜間噪音等問(wèn)題而被城管整治的夜市攤位,將以更加規(guī)范的姿態(tài)在無(wú)錫回歸。
不止無(wú)錫,近年來(lái),蘇州市、上海市、平果市等地區(qū)均提出要支持夜市經(jīng)濟(jì)或打造品牌夜市。
夜市作為在城市特定地段、夜間特定時(shí)段發(fā)生的合法商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,曾是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度、活躍度的重要標(biāo)志,如今也成為各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。
城管鼓勵(lì)擺攤,無(wú)錫也要做“不夜城”
近日,無(wú)錫市城市管理局發(fā)布《指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的八項(xiàng)支持措施,其中便包括支持“外擺位”、支持打造“夜市經(jīng)濟(jì)”,支持大型商貿(mào)企業(yè)利用自有場(chǎng)地進(jìn)行常態(tài)化外擺促銷,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與“夜市經(jīng)濟(jì)”運(yùn)營(yíng)和服務(wù)。
事實(shí)上,早在2020年,為了激發(fā)市民的消費(fèi)需求,無(wú)錫就提出要大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),不僅培育夜間的消費(fèi)市場(chǎng),選擇具備條件的區(qū)域或道路推行“外擺位”試點(diǎn),同時(shí)優(yōu)化夜間交通,做好夜間經(jīng)濟(jì)的“后勤保障”。
而無(wú)錫市城管提出的另一個(gè)支持對(duì)象——“外擺位”,能夠讓業(yè)主利用門前自有區(qū)域、空?qǐng)觥⒖赵旱裙部臻g進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),方便顧客進(jìn)行消費(fèi)與休閑,也不是第一次在無(wú)錫市的官方文件中出現(xiàn)。
在2021年出臺(tái)的《無(wú)錫市特色街區(qū)商戶外擺位管理實(shí)施意見(jiàn)》(下稱“實(shí)施意見(jiàn)”)中就提及允許商戶因地制宜采取“店鋪外擺”方式提供服務(wù),不過(guò),和《實(shí)施意見(jiàn)》相比,《指導(dǎo)意見(jiàn)》中支持設(shè)置外擺點(diǎn)位的主體更多,許可(備案)流程也得到了簡(jiǎn)化、優(yōu)化。
無(wú)錫市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人向時(shí)代周報(bào)記者表示,近年來(lái),當(dāng)?shù)貫榱藥椭щy企業(yè)和商家出臺(tái)了很多政策,這次的《指導(dǎo)意見(jiàn)》是從城管的角度出發(fā)做出的細(xì)化與調(diào)整。“我們主要是從業(yè)態(tài)上面進(jìn)行把控,搭好一個(gè)‘舞臺(tái)’,至于最后的‘表演結(jié)果’可能需要同其他相關(guān)部門一起努力的。”
不過(guò),據(jù)無(wú)錫濱湖區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年夏天以來(lái),無(wú)錫市的首條“國(guó)字號(hào)”商業(yè)街——湖濱商業(yè)街設(shè)置外擺位的24戶商鋪增至如今的36家,客流量較去年同期提升了30%。
雖然“外擺位”和“夜市經(jīng)濟(jì)”成為居民消費(fèi)的重要場(chǎng)地之一,但管理不當(dāng)也容易出現(xiàn)“臟、亂、差”的局面。
目前,無(wú)錫朝著打造“最干凈城市”的目標(biāo)奮進(jìn),《指導(dǎo)意見(jiàn)》不僅支持“外擺位”和“夜市經(jīng)濟(jì)”,同時(shí)提出一系列配套措施,包括系統(tǒng)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的周邊停車方式、加大力量進(jìn)行重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔工作、鼓勵(lì)商家設(shè)置個(gè)性化招牌增加商業(yè)氛圍等。
無(wú)錫在發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)的路上,還將繼續(xù)走下去。
“夜經(jīng)濟(jì)”席卷全國(guó)
《中國(guó)城市夜經(jīng)濟(jì)影響力報(bào)告2021—2022》顯示,重慶、長(zhǎng)沙、青島、成都、上海、北京、武漢、深圳、廣州和天津位居2021年城市夜經(jīng)濟(jì)影響力前10。
就算是連城管都支持?jǐn)[攤的無(wú)錫,在國(guó)內(nèi)夜經(jīng)濟(jì)影響力城市排名中也還有待突破,可見(jiàn)國(guó)內(nèi)夜經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)已久。
在2019年度中國(guó)媒體十大新詞中,“夜經(jīng)濟(jì)”位列榜一,這一年也被稱為中國(guó)城市夜經(jīng)濟(jì)元年,數(shù)據(jù)顯示,2019年,夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)26.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.3 %。隨后兩年,夜經(jīng)濟(jì)增速均超17%,在2021年達(dá)到36億元。
值得一提的是,從2019年至2021年,重慶連續(xù)3年位居中國(guó)城市夜經(jīng)濟(jì)影響力10強(qiáng)城市之首。
瞭望智庫(kù)中國(guó)城市夜經(jīng)濟(jì)影響力評(píng)價(jià)課題組負(fù)責(zé)人張安彤介紹,“重慶經(jīng)驗(yàn)”有三個(gè)要點(diǎn),即夜游——構(gòu)建豐富多元新“夜態(tài)”的關(guān)鍵一招,商圈——夜經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)的關(guān)鍵一招,創(chuàng)新引領(lǐng)——夜經(jīng)濟(jì)進(jìn)位爭(zhēng)先的關(guān)鍵一招。
而作為夜經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)老二,長(zhǎng)沙在2019年就發(fā)布“加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展”實(shí)施意見(jiàn),以打造“24小時(shí)城市”為目標(biāo),規(guī)劃一批特色夜消費(fèi)街區(qū),培育夜經(jīng)濟(jì)載體,建設(shè)夜經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景。當(dāng)?shù)氐奈逡簧倘?、?yáng)光壹佰鳳凰街、梅溪湖梅瀾坊街區(qū)、紅星街區(qū)等四地入選國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū)名單。其中五一廣場(chǎng)商圈夜間休閑娛樂(lè)訂單量一度居全國(guó)首位。
值得一提的是,今年8月,長(zhǎng)沙推出10條措施促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展,涉及吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多個(gè)方面,其中包括激活夜間消費(fèi),提出打造100個(gè)以上夜間消費(fèi)示范商圈、街區(qū)、名片及門店,評(píng)選10個(gè)十佳夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)(旅游休閑街區(qū));支持商超、街區(qū)、餐飲商戶有效延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,在夜間非高峰時(shí)段合理設(shè)置臨時(shí)停車泊位。
十強(qiáng)榜單之外,也不乏默默發(fā)力的城市。南寧楞塘村地鐵口原本人煙稀疏,今年夏天,到該處擺攤的人越來(lái)越多,楞塘村地鐵口也隨之成為小有名氣的網(wǎng)紅夜市,吸引廣大市民前來(lái)游玩打卡,不僅為上百位攤主提供增收渠道,也給市民增添了幾分煙火氣。
據(jù)了解,南寧近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)南寧市文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范市建設(shè)實(shí)施方案的通知》,并將規(guī)劃建設(shè)“文旅夜游消費(fèi)圈”的工作納入彰顯南寧文旅消費(fèi)特色,致力于打造一批常態(tài)化、多元化、特色化夜間文化旅游消費(fèi)品牌。
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