2023年春運(yùn)從1月7日開(kāi)始至2月15日結(jié)束，共40天?？傮w要求是努力實(shí)現(xiàn)“便捷春運(yùn)、暢通春運(yùn)、安康春運(yùn)、溫馨春運(yùn)”的工作目標(biāo)，全面落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施及“乙類(lèi)乙管”各項(xiàng)措施，確保人民群眾平安健康便捷舒暢出行，確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通有序。

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一、春運(yùn)工作形勢(shì)

與往年相比，今年春運(yùn)工作面臨新的形勢(shì)：一是隨著疫情防控政策調(diào)整，跨區(qū)域人員流動(dòng)性將加速釋放，今年春運(yùn)客流將從低位運(yùn)行快速反彈，出行總量可能出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。二是春運(yùn)期間重點(diǎn)物資、民生商品需求較大，疊加疫情過(guò)峰對(duì)醫(yī)療物資的高需求，貨物運(yùn)輸保障任務(wù)重。三是節(jié)日期間人員流動(dòng)密集、貨物流通頻繁，交通運(yùn)輸從業(yè)人員感染風(fēng)險(xiǎn)增大、到崗率不足，運(yùn)輸組織難度大。四是交通運(yùn)輸長(zhǎng)期低負(fù)荷運(yùn)行，設(shè)施設(shè)備和人員保障安全隱患增加，加之今年春運(yùn)期間氣溫相對(duì)較低，容易出現(xiàn)雨、雪、冰、大霧等惡劣天氣，安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

經(jīng)初步分析預(yù)測(cè)，春運(yùn)期間，成都對(duì)外交通客流量預(yù)計(jì)達(dá)3230萬(wàn)人次，較去年上升24.6%。其中，鐵路預(yù)計(jì)到發(fā)旅客2000萬(wàn)人次，同比上升32.9%；民航預(yù)計(jì)旅客吞吐量640萬(wàn)人次，同比上升28.7%；道路客運(yùn)預(yù)計(jì)到發(fā)旅客590萬(wàn)人次，與去年同期基本持平。市內(nèi)交通客流量預(yù)計(jì)達(dá)3.4億人次，較去年上升4.8%。其中，城市公交預(yù)計(jì)載客0.78億人次，同比上升1.5%；巡游出租汽車(chē)預(yù)計(jì)載客0.17億人次，同比上升12%；網(wǎng)約車(chē)預(yù)計(jì)載客0.65億人次，同比上升10.9%；地鐵預(yù)計(jì)載客1.77億乘次，同比上升3.5%；全市水上交通客運(yùn)量預(yù)計(jì)8萬(wàn)人次，同比上升70%。

二、工作措施

（一）出行保障方面

一是優(yōu)化出行政策環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”各項(xiàng)要求，不得隨意暫停或限制客運(yùn)服務(wù)。結(jié)合道路交通情況，優(yōu)化春運(yùn)期間交通限行措施。

二是引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰出行。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化調(diào)整放假、復(fù)工時(shí)間，盡量避開(kāi)春運(yùn)高峰。文旅、交通、公安交管部門(mén)主動(dòng)共享游客規(guī)模、運(yùn)力和路況等信息，統(tǒng)籌做好運(yùn)游銜接，并引導(dǎo)游客合理選擇出行時(shí)間、路線(xiàn)，避峰錯(cuò)峰出行。

三是保障農(nóng)村群眾便捷出行。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”小黃車(chē)通村達(dá)鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，提供“春風(fēng)行動(dòng)+金通工程”“一票制”聯(lián)程運(yùn)輸和預(yù)約響應(yīng)服務(wù)等方式，加大農(nóng)村交通運(yùn)輸服務(wù)保障力度。

四是加大公路疏堵保暢力度。提前對(duì)春運(yùn)易擁堵緩行路段及收費(fèi)站開(kāi)展排查，完善交通疏導(dǎo)和分流方案；在服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站增設(shè)交通事故快處快賠服務(wù)站點(diǎn)，快速處理輕微交通事故；針對(duì)可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍等惡劣天氣，加大重點(diǎn)路段警力投入，采取“限速、控距、亮尾”和分流等管控措施，最大限度保障道路通行條件。

（二）物流運(yùn)行方面

一是保障交通物流穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)“全面取消”“五個(gè)嚴(yán)禁”等交通物流保通保暢優(yōu)化措施，制定物流園區(qū)、貨運(yùn)場(chǎng)站應(yīng)急預(yù)案，建立一線(xiàn)人員預(yù)備隊(duì)和輪崗制度，確保突發(fā)情況下物流穩(wěn)定運(yùn)行。

二是保障物資運(yùn)輸暢通有序。按照“一企一策”“一事一協(xié)調(diào)”要求，制定重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障方案，強(qiáng)化組織調(diào)度和運(yùn)力儲(chǔ)備。優(yōu)化春運(yùn)期間貨車(chē)限行措施，暢通郵政快遞和城鄉(xiāng)配送末端“微循環(huán)”，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)人員物資儲(chǔ)備、適當(dāng)延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間、優(yōu)化作業(yè)流程等方式，確保末端配送服務(wù)暢通。嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”政策，整車(chē)合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品、新冠病毒疫苗貨物運(yùn)輸車(chē)輛免費(fèi)優(yōu)先通行。

三是強(qiáng)化物流從業(yè)人員服務(wù)保障。加強(qiáng)貨車(chē)司機(jī)、快遞員的服務(wù)保障，及時(shí)為滯留從業(yè)人員提供飲水、用餐、如廁等基本生活服務(wù)和基本醫(yī)療救助服務(wù)。用好“暖心之家”“司機(jī)之家”等服務(wù)陣地，為貨車(chē)司機(jī)提供停車(chē)、平價(jià)餐飲、救援維修、安全宣傳等暖心服務(wù)。

（三）疫情防控方面

一是嚴(yán)格落實(shí)春運(yùn)疫情防控措施。全面落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施及“乙類(lèi)乙管”各項(xiàng)措施，加強(qiáng)客運(yùn)站、公路服務(wù)區(qū)等窗口單位公共區(qū)域的清潔消毒、通風(fēng)換氣，在具備條件的站點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，為司乘人員提供熱水供應(yīng)、停車(chē)休息、路況咨詢(xún)、應(yīng)急救援等服務(wù)。

二是嚴(yán)格做好從業(yè)人員防護(hù)。督促交通運(yùn)輸從業(yè)人員做好個(gè)人防護(hù)、疫苗接種和健康監(jiān)測(cè)，原則上不安排出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的人員從事運(yùn)輸活動(dòng)。

三是引導(dǎo)旅客健康理性出行。引導(dǎo)公眾持續(xù)提高防護(hù)意識(shí)，做自己健康的第一責(zé)任人，重點(diǎn)引導(dǎo)患有基礎(chǔ)疾病的老年人及孕婦、兒童等人員健康理性出行，降低自身及家人感染風(fēng)險(xiǎn)；引導(dǎo)春運(yùn)期間出行人員加強(qiáng)個(gè)人健康監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時(shí)，避免乘坐公共交通工具，旅行途中全程佩戴口罩、主動(dòng)減少聚集。

四是高效處置突發(fā)疫情。指導(dǎo)重點(diǎn)樞紐場(chǎng)站完善從業(yè)人員突發(fā)規(guī)模性疫情應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性開(kāi)展應(yīng)急處置演練。出現(xiàn)突發(fā)規(guī)模性疫情時(shí)，及時(shí)啟用關(guān)鍵崗位預(yù)備隊(duì)，確保春運(yùn)期間重點(diǎn)樞紐場(chǎng)站不關(guān)停、重要運(yùn)輸通道和線(xiàn)路服務(wù)不中斷、重點(diǎn)物資運(yùn)輸不斷鏈。

（四）安全生產(chǎn)方面

一是加強(qiáng)安全源頭監(jiān)管。加強(qiáng)安全警示教育，督促交通運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展對(duì)駕乘人員春運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，增強(qiáng)防御性駕駛技能和應(yīng)急處置能力；督促各交通場(chǎng)站、水運(yùn)碼頭全面落實(shí)安全管理制度，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)（船）。開(kāi)展?fàn)I運(yùn)車(chē)輛安全檢查，嚴(yán)禁安全性能不達(dá)標(biāo)及擅自改裝車(chē)輛參加春運(yùn)。

二是加強(qiáng)隱患排查治理。全面開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)開(kāi)展春運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，及時(shí)清除源頭隱患。盯緊看牢“兩客一危一重”和旅游班線(xiàn)、包車(chē)客運(yùn)車(chē)輛安全管理，抓好農(nóng)村客運(yùn)、重點(diǎn)橋隧、客運(yùn)樞紐場(chǎng)站、城市公共交通場(chǎng)站、水運(yùn)碼頭等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。強(qiáng)化冬季公路安全防范，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)路段道路安全設(shè)施隱患排查治理工作，加強(qiáng)冬季通車(chē)施工路段安全管理，做好突發(fā)情況下的公路搶通保通。

三是強(qiáng)化春運(yùn)期間治安管控。強(qiáng)化春運(yùn)期間機(jī)場(chǎng)、鐵路周邊、汽車(chē)客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、地鐵車(chē)站、旅游景點(diǎn)等交通樞紐場(chǎng)站和重要公眾場(chǎng)所的治安管控工作，嚴(yán)厲打擊倒賣(mài)火車(chē)票、制售假票、盜竊、搶奪、搶劫、詐騙等春運(yùn)期間違法犯罪活動(dòng)。

四是加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。加大客運(yùn)場(chǎng)站、公路服務(wù)區(qū)、高速公路出入口等重點(diǎn)場(chǎng)所執(zhí)法力量投入，依法從嚴(yán)查處非法營(yíng)運(yùn)、客車(chē)違規(guī)異地經(jīng)營(yíng)、違規(guī)漲價(jià)、貨車(chē)違法載人等違法行為，堅(jiān)決打擊“拉客”“宰客”“倒客”“甩客”等非 法活動(dòng)，大力整治普通公路貨車(chē)超限超載。

五是切實(shí)做好應(yīng)急處置。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備，細(xì)化完善應(yīng)急措施，加強(qiáng)預(yù)案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、聯(lián)合演練和監(jiān)督檢查。

（五）運(yùn)輸服務(wù)方面

一是優(yōu)化運(yùn)輸組織調(diào)度。鐵路、民航、道路客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)高峰期運(yùn)輸調(diào)度，采取開(kāi)行專(zhuān)列、增開(kāi)臨客、加密航班等方式，滿(mǎn)足旅客出行需求。及時(shí)優(yōu)化調(diào)配機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站周邊軌道交通、城市公交的發(fā)車(chē)頻次和發(fā)班時(shí)間，科學(xué)調(diào)配出租車(chē)運(yùn)力供給，重點(diǎn)做好夜間到發(fā)旅客的接駁運(yùn)輸。

二是提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等客運(yùn)樞紐根據(jù)客流情況增開(kāi)售票窗口、自助終端和安檢通道，推廣應(yīng)用線(xiàn)上購(gòu)票、電子客票、自助驗(yàn)票。關(guān)愛(ài)幫扶老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)旅客，依法落實(shí)軍人、消防救援人員、“三屬”、兒童等重點(diǎn)旅客乘車(chē)優(yōu)待政策。要提升12345市長(zhǎng)熱線(xiàn)、12328全國(guó)運(yùn)輸服務(wù)熱線(xiàn)辦理效率，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾出行“急難愁盼”問(wèn)題。

三是關(guān)心關(guān)愛(ài)從業(yè)人員。做好春運(yùn)一線(xiàn)職工生活服務(wù)和福利保障，開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)，春運(yùn)結(jié)束后采用調(diào)休、補(bǔ)休等方式保障假期在崗干部職工休息權(quán)益。以貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)群體黨建工作為引領(lǐng)，集中開(kāi)展一次“暖心行動(dòng)”，集中落實(shí)一批紓困解難政策，集中解決一批“急難愁盼”問(wèn)題。

四是開(kāi)展主題服務(wù)活動(dòng)。探索建立春運(yùn)志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展“溫暖回家路”“暖冬行動(dòng)”“小紅帽”等春運(yùn)志愿服務(wù)活動(dòng)，保障群眾平安過(guò)年、順利返程。

五是推進(jìn)企業(yè)紓困解難。認(rèn)真落實(shí)《支持道路貨運(yùn)發(fā)展十條措施》，用足用好減稅降費(fèi)政策，深入推進(jìn)千億交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款、增值稅留抵退稅、社保緩繳、融資擔(dān)保、免征公共交通服務(wù)增值稅等助企紓困政策落地落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)和城市公共交通行業(yè)的扶持力度，積極回應(yīng)交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合理訴求和社會(huì)關(guān)切，確保交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康運(yùn)行。

主管 | 成都市交通運(yùn)輸局

來(lái)源 | 成都交通運(yùn)輸

編輯 | 夏金、張燕

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