四川省政府辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于承接制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》提出,到2027年，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境明顯改善、能力顯著提升，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，建設(shè)一批省級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范共建園區(qū)，打造世界級(jí)電子信息、重大裝備制造、新能源汽車及動(dòng)力電池、特色消費(fèi)品等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)材料、能源化工、汽車、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地和綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中承載區(qū)。金融投資報(bào)記者梳理后發(fā)現(xiàn)，相關(guān)川企通過(guò)承接制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移，將迎來(lái)投資機(jī)會(huì)。

航空、軌交、能源向價(jià)值鏈高端延伸

《實(shí)施意見》提出，大力承接綠色低碳產(chǎn)業(yè)。將四川豐富的水風(fēng)光和天然氣等清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。川投能源、川能動(dòng)力、樂山電力、西昌電力、明星電力、廣安愛眾等在川上市公司將面臨投資機(jī)會(huì)。

《實(shí)施意見》提出，發(fā)揮晶硅制造、鋰電材料先發(fā)優(yōu)勢(shì)，著力健全產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，大力承接發(fā)展晶硅光伏產(chǎn)業(yè)和鋰電材料及電芯制造產(chǎn)業(yè)。通威股份、天齊鋰業(yè)等將有機(jī)會(huì)。

《實(shí)施意見》提出，深化釩鈦資源綜合開發(fā)利用，承接發(fā)展下游釩鈦高端制品、功能材料、特色零部件制造產(chǎn)業(yè)。這對(duì)于攀鋼釩鈦來(lái)說(shuō)，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，醫(yī)療裝備和生物醫(yī)藥的投資浪潮不斷?！秾?shí)施意見》提出，圍繞醫(yī)療裝備和生物醫(yī)藥領(lǐng)域，聚焦創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械，承接發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，培育口腔醫(yī)療器械特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在四川上市公司中，成都先導(dǎo)、苑東生物、圣諾生物、歐林生物、匯宇制藥、海創(chuàng)藥業(yè)、邁克生物、康華生物等均有機(jī)會(huì)。

支持引進(jìn)高世代面板生產(chǎn)線，吸引落地新一代顯示技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，也是《實(shí)施意見》提出的內(nèi)容之一。毫無(wú)疑問(wèn)，作為全球家電龍頭的四川長(zhǎng)虹當(dāng)仁不讓。

《實(shí)施意見》提出，發(fā)展航空裝備、軌道交通、能源裝備等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。記者梳理發(fā)現(xiàn)，航空裝備業(yè)中的航發(fā)科技、海特高新;軌道交通業(yè)中的新筑股份、運(yùn)達(dá)股份;能源裝備中的華西能源等在川上市公司有望從中分得“一杯羹”。

成德眉資形成緊密產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系

承接制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域中，成都都市圈首當(dāng)其沖。具體來(lái)看，《實(shí)施意見》提出，鼓勵(lì)成德眉資四市合理分工，合作共建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，形成緊密產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系。推動(dòng)成都、德陽(yáng)共建成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群，打造成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。加快天府新區(qū)成都片區(qū)和眉山片區(qū)融合發(fā)展，打造成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。促進(jìn)成都東部新區(qū)與資陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。

“成都在電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟(jì)方面的底子厚，而德陽(yáng)是全國(guó)重大裝備產(chǎn)業(yè)的重要基地之一，眉山在新材料產(chǎn)業(yè)方面較有特色，資陽(yáng)可以依托天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，可以各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位發(fā)展。”區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家丁任重表示。

除了成都都市圈外，還需要引導(dǎo)川內(nèi)其他重點(diǎn)區(qū)域發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對(duì)此，《實(shí)施意見》提出，以綿陽(yáng)和樂山為支點(diǎn)，重點(diǎn)承接電子信息、高端裝備、鋰電材料、精細(xì)化工、大數(shù)據(jù)等配套產(chǎn)業(yè)，支持成都市、遂寧市、雅安市、眉山市聯(lián)動(dòng)打造鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

以宜賓—瀘州組團(tuán)為支點(diǎn)，重點(diǎn)承接具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的電子信息、優(yōu)質(zhì)白酒、動(dòng)力電池、節(jié)能環(huán)保裝備、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、無(wú)人機(jī)及通用航空、汽車零部件、天然氣化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

以南充—達(dá)州組團(tuán)為支點(diǎn)，重點(diǎn)承接具有資源稟賦的能源化工、食品飲料、汽車汽配、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、絲紡服裝等特色產(chǎn)業(yè)，共同建設(shè)國(guó)家重要的能源化工、新材料、輕工產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)基地，承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，培育全國(guó)重要的加工制造基地和新增長(zhǎng)極。

提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力

“制造業(yè)轉(zhuǎn)移并非今日始，也非明日終，模式也在不斷變化與創(chuàng)新。”四川省工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)相關(guān)專家在接受記者采訪時(shí)表示。

《實(shí)施意見》在發(fā)展模式方面提出了兩方面要求。

其一，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展模式。推廣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游對(duì)接合作模式，聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈用好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作平臺(tái)，承接優(yōu)勢(shì)資源，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。

開展產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，實(shí)施“鏈長(zhǎng)+鏈主”雙鏈?zhǔn)酵七M(jìn)機(jī)制，公布“鏈主”企業(yè)及“首席專家”，組建部門協(xié)同、專家參與的工作專班，推動(dòng)構(gòu)建以“鏈主”企業(yè)為中心、“專精特新”企業(yè)為主體、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)清單管理，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中高端、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

以四川省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為例，在電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上的四川長(zhǎng)虹，在裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈上的東方電氣，在能源化工產(chǎn)業(yè)鏈上的川投能源、天原化工，在食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈上的五糧液、瀘州老窖，在新材料產(chǎn)業(yè)鏈上的攀鋼釩鈦等都有望成為“鏈主”企業(yè)。

其二，創(chuàng)新區(qū)域間產(chǎn)業(yè)承接合作模式。積極對(duì)接浙江、深圳等對(duì)口支援四川的東部發(fā)達(dá)地區(qū)，爭(zhēng)取通過(guò)托管、共建等形式支持四川發(fā)展，探索全鏈承接、部分承接和“兩頭在外”的加工貿(mào)易承接等多種承接模式，打造一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)(基地)。

關(guān)鍵詞： 四川造產(chǎn)業(yè) 向價(jià)值鏈高端延伸 緊密產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系 自主可控能力